EU sprema velike promjene za pušače: Na udaru cigarete, vapeovi i nikotinske vrećice

Pušače diljem Europske unije u idućim godinama mogle bi dočekati velike promjene. Europska komisija predložila je izmjenu pravila o oporezivanju duhanskih proizvoda, kojom želi povećati minimalne trošarine na klasične cigarete, ali i prvi put obuhvatiti niz novijih proizvoda koji prema postojećim europskim pravilima nisu tretirani na jednak način.

Kako piše Euronews, prijedlog uključuje povećanje minimalne trošarine na cigarete za 139 posto u odnosu na sadašnju razinu. Važno je pritom naglasiti da to ne znači da bi cijena kutije cigareta automatski porasla za 139 posto. Riječ je o minimalnoj razini trošarine koju bi države članice morale primjenjivati.

Jedna od najvećih novosti jest proširenje europskih pravila na proizvode koji su posljednjih godina postali sve zastupljeniji.

Prema prijedlogu Europske komisije, novi okvir obuhvatio bi, među ostalim, tekućine za e-cigarete, grijane duhanske proizvode i nikotinske vrećice.

Komisija smatra da aktualna pravila više ne odgovaraju stanju na tržištu jer je postojeća europska Direktiva o oporezivanju duhana donesena prije nego što su brojni novi nikotinski proizvodi postali široko rasprostranjeni.

Zašto EU želi mijenjati pravila?

Jedan od glavnih razloga je javno zdravlje.

Prema podacima koje navodi Europska komisija, duhan je i dalje najveći preventabilni zdravstveni rizik u Europskoj uniji, a oko 24 posto odraslih Europljana i dalje koristi duhanske proizvode.

EU je u sklopu Europskog plana za borbu protiv raka postavio cilj stvaranja „generacije bez duhana“ do 2040. godine, odnosno smanjenja udjela stanovništva koje koristi duhan na manje od pet posto.

Komisija višim trošarinama želi pridonijeti smanjenju potrošnje, ali i smanjiti velike razlike u oporezivanju između država članica.

Znači li to da cigarete u Hrvatskoj sigurno poskupljuju?

Ne još.

Prijedlog Europske komisije nije isto što i donesena europska odluka. O njemu sada moraju pregovarati države članice, a kod poreznih pitanja u Vijeću EU-a potrebna je jednoglasna odluka svih 27 članica.

To znači da se prijedlog tijekom pregovora može mijenjati, a države ga na kraju moraju i prihvatiti da bi nova pravila stupila na snagu.

Čak i ako reforma bude usvojena, rast minimalne europske trošarine ne znači da će kutija cigareta u svakoj državi poskupjeti za isti iznos. Konačni učinak ovisit će, među ostalim, o postojećoj razini trošarina i poreznoj politici pojedine države.

Promjene najranije od 2028. godine

Prema trenutačnom prijedlogu Europske komisije, nova pravila trebala bi se početi primjenjivati od 1. siječnja 2028. godine.

Do tada slijede pregovori država članica, tijekom kojih će se vidjeti hoće li predložena reforma ostati u sadašnjem obliku.

Dakle, pušačima zasad ne stiže novo poskupljenje preko noći, ali smjer koji predlaže Europska komisija prilično je jasan: više minimalne trošarine na tradicionalne duhanske proizvode i zajednička porezna pravila za nove proizvode poput vapeova, grijanog duhana i nikotinskih vrećica.

Izvori: Euronews, Europska komisija