Turistički gradovi koji tijekom ljeta ograničavaju izvođenje građevinskih radova morat će prilagoditi svoje odluke novim zakonskim pravilima. Od 2027. godine privremena zabrana određenih građevinskih radova moći će trajati najviše 60 kalendarskih dana.
Promjena proizlazi iz novog Zakona o gradnji, koji je na snagu stupio 1. siječnja 2026. godine. Njime je lokalnim predstavničkim tijelima ostavljena mogućnost određivanja razdoblja u kojem se tijekom turističke sezone ne smiju izvoditi određeni radovi, ali je prvi put jasno postavljena maksimalna duljina takve zabrane.
Prema Zakonu, gradovi i općine mogu, nakon što pribave mišljenje lokalne turističke zajednice, odrediti razdoblje zabrane za iduću kalendarsku godinu, ali ono ne smije biti dulje od 60 kalendarskih dana. To će donijeti konkretnu promjenu i pojedinim turističkim gradovima u Istri koji su dosad imali znatno dulja razdoblja zabrane.
Primjer je Rovinj, gdje ove godine zabrana traje od 20. lipnja do 17. rujna, odnosno gotovo tri mjeseca. Od iduće godine takvo razdoblje više neće biti moguće propisati u istom trajanju.
Ministarstvo razjasnilo što će biti s ovogodišnjim zabranama
Iako je novi Zakon na snazi već od početka ove godine, gradovi ne moraju usred sezone mijenjati odluke koje su ranije donijeli za 2026. godinu.
To je službenim mišljenjem razjasnilo Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine.
Ministarstvo smatra da već donesene odluke za ovu godinu ne bi trebalo naknadno mijenjati jer se takve zabrane donose unaprijed kako bi investitori i izvođači mogli planirati dinamiku radova.
Nova pravila zato će se u punom opsegu primijeniti prilikom donošenja odluka za 2027. godinu, koje će morati biti usklađene s ograničenjem od najviše 60 dana.
Za Rovinj će to, primjerice, značiti osjetno skraćivanje. Ovogodišnja zabrana traje 90 dana, od 20. lipnja do 17. rujna, dok će za sljedeću godinu grad unutar turističke sezone morati odabrati najviše 60 dana.
Ne zabranjuju se svi građevinski radovi
Važno je pritom naglasiti da se ne radi o potpunoj zabrani svih građevinskih aktivnosti tijekom ljeta.
Zakon lokalnim jedinicama omogućuje da zabrane zemljane radove i radove na izgradnji konstrukcije građevine, i to za određene vrste građevina i na određenim područjima.
Gradovi, dakle, i dalje odlučuju na kojem će području i u kojem dijelu turističke sezone zabrana vrijediti, ali više neće moći propisati razdoblje dulje od dva mjeseca.
Postoje i zakonske iznimke. Zabrana se, među ostalim, ne odnosi na građevine i radove za koje je utvrđen interes Republike Hrvatske, kao ni na uklanjanje građevina temeljem rješenja građevinske inspekcije ili odluke drugog tijela državne vlasti.
U Rovinju se ovog ljeta zabranom obuhvaćaju, među ostalim, iskopi, tesarski, armirački, betonski, zidarski i krovopokrivački radovi te drugi građevinski zahvati kod kojih se koriste strojevi i oprema koji proizvode buku i prašinu.
Gradovi će za 2027. morati odabrati svojih 60 dana
Promjena će biti posebno značajna za turistička mjesta koja su proteklih godina zabranama pokrivala gotovo cijelu glavnu sezonu.
Lokalne vlasti pritom ne gube mogućnost zaštite turističke sezone od najbučnijih građevinskih zahvata, ali će morati preciznije odrediti razdoblje u kojem će zabrana vrijediti.
Umjesto zabrana koje mogu obuhvatiti gotovo tri ljetna mjeseca, od 2027. morat će odabrati najviše 60 kalendarskih dana.
To će donijeti konkretnu promjenu i nizu turističkih mjesta u Istri koja su dosad imala znatno dulja razdoblja zabrane. U Rovinju ove godine zabrana traje od 20. lipnja do 17. rujna, u Medulinu od 1. lipnja do 15. rujna, dok su Novigrad, Fažana i Funtana zabrane odredili od 15. lipnja do 15. rujna. Buduće odluke morat će uskladiti s novim zakonskim maksimumom od 60 kalendarskih dana.
Za ovogodišnju turističku sezonu, međutim, ostaju na snazi već donesene lokalne odluke.