Ministarstvo odbacilo sumnje: Rovinjska aplikacija 'e-Mjesni odbori' ne krši zakon!

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije reagiralo je na prijavu vezano uz zakonitost i svrhu platforme  e-Mjesni odbori koju je Grad Rovinj uveo u rujnu prošle godine.

Kako stoji u mišljenju nadležnog ministarstva, Grad Rovinj je temeljem odredaba Statuta Grada, posebnom odlukom osnovao Mjesni odbor Rovinjsko Selo čime je zadovoljena zakonska forma o postojanju fizičkog mjesnog odbora.

Kako navode, digitalna platforma „e-mjesni odbori“ razvijena je isključivo kao dodatni, suvremeni alat za komunikaciju između građana i gradske uprave s ciljem bržeg i neposrednijeg prikupa prijedloga i inicijativa građana u poboljšanju prometne i komunalne slike kvartova.

„Naziv platforme odabran je radi lakšeg prepoznavanja i uključivanja građana, bez namjere da se time zamijene formalne mjesne odbore. Platforma vjerno prati i jednaka je za cijelo područje Grada Rovinja-Rovigno, uključujući i mjesni odbor Rovinjsko Selo.

Korištenje platforme je dobrovoljno, ne temelji se na prisili korisnika, koji se može u svakom trenutku povući. Registracija je uvjetovana unošenjem osnovnih osobnih podataka, sukladno pravilima zaštite osobnih podataka propisanih od strane proizvođača aplikacije i propisa nadzora obrade podataka u Republici Hrvatskoj, a korisnici mogu pravovremeno zatražiti brisanje svojih podataka u bilo kojem trenutku.

Za rad platforme nisu doneseni posebni akti, budući da se radi o komunikacijskom alatu za prikupljanje prijedloga građana, a ne o tijelu mjesne samouprave u smislu zakona.

Platforma ne donosi pravno-obvezujuće odluke, već prijedloge razmatraju nadležne gradske službe, gradonačelnik i Gradsko vijeće, koje donosi konačne odluke u skladu sa zakonom i statutom.

Foto: IstraIN

Stoga, pitanja vezana uz mjesnu samoupravu spadaju u samoupravni djelokrug jedinica lokalne samouprave koje tu materiju uređuju svojim općim aktom, odnosno statutom, a u skladu sa zakonom i temeljnim načelima utvrđenim prethodno navedenim Zakonom.

Nadalje, Zakon kao ni Statut Grada Rovinja ne sadrže odredbe o mogućnosti osnivanja digitalnih mjesnih odbora niti uređuju digitalizaciju njihovih rada.

Međutim, nema zapreke da jedinica lokalne samouprave uvede dodatne digitalne alate za savjetovanje i participaciju građana, sve dok se time ne krše ovlasti propisane zakonom, već isključivo kao komunikacijski alat za prikupljanje prijedloga i mišljenja građana, bez pravne obveznosti i odlučivanja u smislu pravno-obvezujućih tijela mjesne samouprave.

U slučaju Grada Rovinja-Rovigno, korištenje platforme „e-mjesni odbori“ opisano je i iskazano isključivo kao komunikacijski alat za prikupljanje mišljenja i prijedloga građana u svrhu poboljšanja života u lokalnoj zajednici.

Platforma se ne koristi u funkciji mjesne samouprave (ovlasti, odlučivanje, organizacija izbora i dr.) niti je u izravnoj nadležnosti Grada, već je riječ o aplikaciji proizvođača aplikacije koja se koristi kao pomoćno sredstvo u komunikaciji s građanima“, stoji u mišljenju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.

Foto: IstraIN

Na ovo mišljenje resornog ministarstva, na društvenim mrežama osvrnuo se i gradonačelnik Emil Nimčević.

“Unatoč prijavama oporbe koja je dovela u pitanje zakonitost i svrhu platforme e-Mjesni odbori, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije razmotrilo je sve relevantne okolnosti i zaključilo kako nema osnove za bilo kakvo postupanje protiv Grada Rovinja-Rovigno.

Ministarstvo je jasno istaknulo da je korištenje platforme e-Mjesni odbori u potpunosti u skladu s načelima transparentnosti i uključivanja građana u donošenje odluka na lokalnoj razini, što je i jedan od temelja suvremene i odgovorne javne uprave.

Ovim putem još jednom pozivam građane da se prijave i dostave svoje prijedloge i inicijative, jer smo neke od njih već i realizirali.“