Hrvatska udruga bolničkih liječnika (HUBOL) podnijela je Visokom upravnom sudu zahtjev za ocjenom zakonitosti Upute Ministarstva zdravstva od 31. prosinca 2025. godine, kojom se regulira davanje odobrenja liječnicima za takozvani dvojni rad.
Iz HUBOL-a poručuju kako je riječ o nezakonitom općem aktu, donesenom bez valjane pravne osnove i suprotno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, Zakonu o sustavu državne uprave te važećem pravilniku koji uređuje dvojni rad liječnika.
Posebno ističu da se Uputom sadržajno mijenja postojeći pravilnik, ali bez provođenja zakonom propisanog postupka i bez savjetovanja sa zainteresiranom javnošću.
Prema stajalištu HUBOL-a, dodatni kriteriji koje Uputa uvodi – poput procjene savjesnog obavljanja posla ili utjecaja na liste čekanja – nejasni su i široko postavljeni. Time se, upozoravaju, ravnateljima bolnica daje prevelika diskrecijska ovlast u odlučivanju o pravima liječnika, što može otvoriti prostor za netransparentnost i neravnopravan položaj zaposlenika.
Dvojni rad ranije su komentirali i čelnici zdravstvenih ustanova. Ravnatelj KBC-a Zagreb Fran Borovečki istaknuo je kako se u toj ustanovi postupci vode sukladno uputi Ministarstva, uz individualne analize zahtjeva.
Predstojnik Klinike za onkologiju Stjepko Pleština naglasio je razliku između rada izvan radnog vremena u javnim ustanovama i privatnog rada, istaknuvši da je njegova odgovornost potvrditi ispunjava li liječnik sve obveze na matičnom radnom mjestu.
Ministrica zdravstva Irena Hrstić izjavila je kako Ministarstvo trenutačno nema podatke o eventualnom ukidanju dozvola za dvojni rad, naglasivši da je briga o tome prvenstveno na ravnateljima zdravstvenih ustanova te da se prvi konkretni učinci Upute očekuju nakon prvog kvartala ili u razdoblju od šest mjeseci.
HUBOL poručuje kako će nastaviti koristiti sva raspoloživa pravna sredstva radi zaštite profesionalnog dostojanstva, stručne neovisnosti i zakonskih prava bolničkih liječnika u Hrvatskoj.