Veliki preokret među stranim radnicima u Hrvatskoj: Filipinci prestigli Nepalce, a u Istri sve više sezonskih dozvola!

 

Hrvatsko tržište rada posljednjih je godina obilježeno značajnim zapošljavanjem stranih državljana, osobito u djelatnostima koje se suočavaju s nedostatkom radne snage. Međutim, najnoviji podaci Ministarstva unutarnjih poslova pokazuju da se struktura izdanih dozvola mijenja, kako prema državljanstvu radnika, tako i prema vrsti zapošljavanja.

Prema službenoj statistici MUP-a, od početka siječnja do kraja rujna 2026. godine u Hrvatskoj su izdane ukupno 124.023 dozvole za boravak i rad stranih državljana.

U istom razdoblju prošle godine izdane su 136.194 dozvole, što znači da je njihov broj smanjen za približno devet posto.

Ipak, posebno je zanimljiva promjena među državljanima azijskih zemalja.

U prvih devet mjeseci 2026. godine državljanima Filipina izdano je 18.712 dozvola za boravak i rad, dok ih je državljanima Nepala izdano 17.386.

Godinu ranije situacija je bila znatno drukčija. Nepalci su imali 24.948 izdanih dozvola, a Filipinci 12.809.

To znači da je broj izdanih dozvola državljanima Filipina porastao za približno 46 posto, dok je kod državljana Nepala zabilježen pad od oko 30 posto.

Još izraženiji pad zabilježen je kod državljana Indije.

Njima su tijekom prvih devet mjeseci ove godine izdane 7.734 dozvole, u usporedbi s 12.274 u istom razdoblju 2025., što predstavlja smanjenje od približno 37 posto.

Unatoč promjenama među azijskim zemljama, najviše dozvola i dalje se izdaje državljanima susjednih država.

Tako su državljani Bosne i Hercegovine s 22.565 dozvola na prvom mjestu, a slijede državljani Srbije s 19.886 dozvola.

Filipini su treći, a Nepal četvrti prema ukupnom broju izdanih dozvola.

U Istri gotovo 19.400 dozvola, ali mijenja se struktura zapošljavanja

Posebno zanimljive podatke MUP-ova statistika otkriva za Istarsku županiju, jednu od hrvatskih regija u kojoj sezonsko zapošljavanje ima važnu ulogu.

Prema podacima Policijske uprave istarske, od 1. siječnja do 30. rujna 2026. godine izdane su ukupno 19.363 dozvole za boravak i rad.

U istom razdoblju 2025. godine izdane su 20.122 dozvole.

To predstavlja smanjenje od približno 3,8 posto.

No ukupna brojka ne otkriva najvažniju promjenu.

Broj dozvola za novo zapošljavanje u Istri pao je s 11.721 prošle godine na 7.222 ove godine, odnosno za približno 38 posto.

Istodobno se broj dozvola za sezonsko zapošljavanje više nego udvostručio.

Dok je od siječnja do rujna 2025. godine izdano 3.677 sezonskih dozvola, ove godine njihov je broj dosegnuo čak 7.382.

To je povećanje od približno 101 posto.

Broj produljenih dozvola ostao je gotovo nepromijenjen, s 4.724 prošle na 4.759 ove godine.

Ovakva statistika pokazuje da se u Istri promijenila struktura izdavanja dozvola, pri čemu sezonsko zapošljavanje ima znatno veći udio nego godinu ranije.

Turizam i ugostiteljstvo i dalje na prvom mjestu

Na razini cijele Hrvatske najveći broj dozvola za boravak i rad i dalje se izdaje u turizmu i ugostiteljstvu.

Prema MUP-ovim podacima, u prvih devet mjeseci 2026. godine u toj je djelatnosti izdano 48.156 dozvola.

Slijedi graditeljstvo s 32.701 dozvolom, zatim industrija s 15.121, promet i veze sa 7.853 te trgovina sa 7.752 dozvole.

U usporedbi s istim razdobljem prošle godine, broj dozvola u turizmu i ugostiteljstvu porastao je, dok je u graditeljstvu zabilježeno smanjenje.

Tako je tijekom prvih devet mjeseci 2025. u graditeljstvu izdano 40.124 dozvole, a ove godine 32.701.

U turizmu i ugostiteljstvu istodobno je zabilježen rast s prošlogodišnjih 45.810 na 48.156 dozvola.

Manje dozvola ne znači nužno i manje stranih radnika

Pri tumačenju ovih podataka važno je razlikovati broj izdanih dozvola od stvarnog broja stranih radnika koji borave i rade u Hrvatskoj.

Naime, statistika MUP-a prikazuje izdane dozvole tijekom određenog razdoblja, uključujući novo zapošljavanje, produljenja i sezonski rad.

Ona ne predstavlja ukupan broj stranih radnika koji u određenom trenutku rade u zemlji.

Na usporedbu utječu i zakonske promjene kojima je omogućeno izdavanje dozvola za boravak i rad na dulje razdoblje, što može smanjiti potrebu za njihovim čestim produljivanjem.

Zbog toga pad broja izdanih dozvola nije moguće automatski poistovjetiti s jednakim padom broja zaposlenih stranih državljana.

Isto vrijedi i za usporedbu pojedinih državljanstava.

Podaci potvrđuju snažan porast broja dozvola izdanih državljanima Filipina te smanjenje broja dozvola za državljane Nepala i Indije, ali sami po sebi ne otkrivaju sve razloge takvih promjena.

Istarski podaci pokazuju posebno izražen sezonski trend

Za Istru je najvažniji podatak upravo promjena odnosa između dozvola za novo i sezonsko zapošljavanje.

U samo godinu dana broj izdanih sezonskih dozvola povećao se s 3.677 na 7.382, dok je broj dozvola za novo zapošljavanje znatno smanjen.

Takav razvoj događaja dodatno ističe važnost sezonskog rada u strukturi dozvola izdanih na području Policijske uprave istarske.

Istodobno, podaci ne omogućuju zaključak da je ukupni broj stranih radnika u Istri smanjen u jednakom omjeru kao broj izdanih dozvola.

Nacionalni preokret između Filipinaca i Nepalaca te snažan rast sezonskih dozvola u Istri dvije su najizraženije promjene koje otkriva usporedba MUP-ovih statistika za prvih devet mjeseci 2025. i 2026. godine.