Nakon više od četiri sata burne rasprave, vlast i oporba u Rovinju postigli dogovor!

Izvanredna sjednica Gradskog vijeća Rovinja, sazvana na zahtjev oporbenog Kluba SDP-a, SU-a i Možemo!, završila je jednoglasnim usvajanjem dvaju važnih zaključaka koji bi trebali odrediti daljnje korake u rješavanju situacije u Komunalnom servisu.

Vladajući i oporba postigli su dogovor o načinu izbora novog Nadzornog odbora te provođenju neovisne revizije poslovanja gradske tvrtke. Ipak, put do zajedničkog zaključka nije bio jednostavan.

Više od četiri sata trajala je izvanredna sjednica Gradskog vijeća Grada Rovinja, tijekom koje su se izmjenjivali pozivi na političku odgovornost, zahtjevi za transparentnošću, međusobne primjedbe, ali i poruke o potrebi suradnje u interesu građana.

Iako je sjednica započela u ozračju političkih nesuglasica oko poslovanja Komunalnog servisa i odgovornosti njegova dosadašnjeg Nadzornog odbora, završila je rezultatom koji se na početku možda nije očekivao – podrškom vladajućih i oporbe dvama zajednički usuglašenim zaključcima.

Do kompromisa su, nakon razgovora s gradonačelnikom Emilom Nimčevićem, došli predsjednici vijećničkih klubova. Pritom su i gradonačelnik i oporbeni Klub SDP-a, SU-a i Možemo! odustali od svojih prvotnih prijedloga kako bi se postiglo zajedničko rješenje.

No, premda je prva točka dnevnog reda protekla u znaku političkog približavanja, rasprava o reviziji poslovanja ponovno je otvorila nesuglasice, pa je zbog različitih tumačenja prethodno postignutog dogovora sjednica produljena za gotovo sat vremena.

Novi Nadzorni odbor uz sudjelovanje vlasti i oporbe

Prvim zaključkom Gradsko vijeće podržalo je odluku Skupštine Komunalnog servisa kojom je opozvan dosadašnji Nadzorni odbor, a istodobno je dogovoren novi model imenovanja njegovih članova.

Prema zaključku koji je obrazložila predsjednica Kluba SDP-a, SU-a i Možemo! Maria Blažina, novi Nadzorni odbor imat će tri člana, a u njegovu sastavljanju sudjelovat će različite političke opcije zastupljene u Gradskom vijeću.

Jedan član imenovat će se na prijedlog gradonačelnika, drugi na prijedlog IDS-a i njegovih partnera, a treći na prijedlog SDP-a i partnerskih stranaka.

Pritom je naglašeno kako se ne bi smjelo raditi o isključivo političkim imenovanjima, već o stručnim osobama s odgovarajućim znanjima i iskustvom, osobito iz područja prava i komunalnog gospodarstva.

Foto: IstraIN

Dogovoreno je da se novi Nadzorni odbor izabere u roku od 60 dana od imenovanja predsjednika Uprave Komunalnog servisa, koji će biti izabran putem javnog natječaja.

Do tada će gradonačelnik imati i dodatnu obvezu prema Gradskom vijeću. Na početku svake sjednice morat će vijećnike izvijestiti o aktualnom stanju u Komunalnom servisu, čime bi se trebala osigurati redovitija komunikacija i bolji uvid predstavničkog tijela u poslovanje gradske tvrtke.

Takav model predstavlja odmak od dosadašnje prakse jer u nadzor nad jednom od najvažnijih gradskih tvrtki izravno uključuje i predstavnike oporbe.

Blažina: Ovo je velik korak prema demokratizaciji nadzora

Predstavljajući usuglašeni zaključak, Maria Blažina istaknula je kako je riječ o kompromisu kojim su sve političke opcije pokazale spremnost na zajedničko djelovanje.

„Mišljenja smo da je uključivanje svih političkih opcija kompromis, ali i izravan doprinos demokraciji. Naš prvotni prijedlog izgledao je drukčije, no smatramo da bi se u budućnosti članovi Nadzornog odbora mogli birati i putem javnog natječaja”, kazala je Blažina.

Naglasila je kako je važno da budući članovi imaju odgovarajuće stručne kompetencije, ali i da nadzor nad poslovanjem Komunalnog servisa bude kvalitetniji i transparentniji.

„Ovo je velik korak prema demokratizaciji i nadzoru nad tvrtkom od vitalnog značenja za naš grad. Vjerujemo da će ovo biti korak prema poboljšanju rada Komunalnog servisa”, poručila je predsjednica oporbenog kluba.

Time je oporba, koja je i inicirala održavanje izvanredne sjednice, prihvatila zajedničko rješenje umjesto inzistiranja na vlastitom prvotnom prijedlogu.

Mohorović: Grad je čist, otpad se zbrinjava, ali potrebna je analiza

Zadovoljstvo postignutim dogovorom izrazio je i novi predsjednik Kluba vijećnika IDS-a Marčelo Mohorović, naglasivši kako mu je drago što je zaključak donesen jednoglasno.

Prema njegovim riječima, kompromis je postignut kako bi se omogućila temeljita analiza dosadašnjeg poslovanja, ali i osiguralo da budući nadzor obavljaju stručne i iskusne osobe.

„Ovaj kompromis napravljen je kako bi se sve što se dosad radilo moglo analizirati. Važno je da u Nadzornom odboru budu stručne osobe, ljudi s iskustvom koji su već obavljali takve poslove”, kazao je Mohorović.

Pritom je pozvao na drukčiji način političke komunikacije u budućnosti.

„Mislim da nakon ovoga, ako bude problema, trebamo organizirati zajedničke sastanke i razgovarati, a ne se međusobno prepucavati oko toga tko je kome otac ili očuh”, poručio je.

Foto: IstraIN

Ipak, osvrnuo se i na kritike koje su se posljednjih tjedana mogle čuti na račun Komunalnog servisa, upozorivši kako se ne smije zanemariti svakodnevno funkcioniranje gradske tvrtke.

„Grad je čist, otpad se zbrinjava. Svi koji dolaze u Rovinj pohvaljuju upravo njegovu čistoću, a čini se da je to ponekad problem nama samima.

Bit će provedena dubinska analiza koja će pokazati stvarno stanje. Nitko ništa ne skriva, ali ne može se tvrditi da Komunalni servis ne radi i ne funkcionira”, istaknuo je Mohorović.

Poropat: Danas sam ponosan na reprezentaciju Grada Rovinja

Jednu od najupečatljivijih poruka tijekom rasprave uputio je SDP-ov vijećnik Klaudio Poropat, koji nije skrivao da je uoči sjednice bio skeptičan prema mogućnosti postizanja zajedničkog dogovora.

No, nakon usuglašavanja zaključka, njegovo se raspoloženje promijenilo.

„Prije sjednice bio sam skeptik, ali sada sam ponosan na reprezentaciju Grada Rovinja, koja radi u interesu našega grada”, kazao je Poropat, zahvalivši svim sudionicima dogovora.

Foto: IstraIN

Posebno je naglasio kako postignuti kompromis ne bi trebalo predstavljati kao političku pobjedu jedne ili poraz druge strane.

„Ovo nije ničija pobjeda ni poraz. Nije pobjeda ni poraz SDP-a, gradonačelnika ili IDS-a i želim da se tako i prikaže. Nadam se da smo na odličnom tragu i da ćemo ubuduće oko većine važnih stvari uspjeti pronaći zajednički dogovor”, poručio je.

Dodao je kako se kod pitanja od vitalne važnosti za grad politički interesi moraju staviti u drugi plan.

„Kod stvari koje su od vitalne važnosti za grad ne znam tko može skupljati političke bodove ako to nije u korist građana. Hvala svima na ovim odlukama”, zaključio je Poropat.

Unatoč konsenzusu, ostala su pitanja o odgovornosti

Iako je većina vijećnika pozdravila postignuti dogovor, pojedini su upozorili da politički kompromis ne smije značiti odustajanje od utvrđivanja odgovornosti za eventualne propuste u dosadašnjem poslovanju.

Vijećnica Eda Kalčić ocijenila je kako se cijela situacija mogla izbjeći da se ranije više slušalo upozorenja oporbe.

Slična pitanja, ali uz konkretnije zahtjeve, otvorila je Marica Veggian.

„Da bismo znali procijeniti idemo li dobrim putem, neovisno o postignutom konsenzusu, moramo znati što dosad nije valjalo. Samo tako možemo sutra kvalitetno odlučivati”, upozorila je Veggian.

Zanimalo ju je i je li dosadašnji Nadzorni odbor upozoravao na probleme u poslovanju ili se prema dostupnim izvješćima stvarao dojam da je sve u najboljem redu.

„Je li Nadzorni odbor skretao pozornost na situaciju ili je sve bilo divno i krasno?”, upitala je.

Foto: IstraIN

Otvorila je i pitanje eventualne nespojivosti dužnosti predsjednika Nadzornog odbora s obnašanjem vijećničke funkcije, kao i mogućnosti povrata isplaćenih naknada ako bi se utvrdilo da za njih nije postojala odgovarajuća pravna osnova.

Zanimalo ju je postoje li i drugi slični slučajevi u kojima bi istodobno obnašanje vijećničke dužnosti i članstva u nadzornim tijelima moglo biti sporno.

Siniša Škaberna također je pozvao na veću razinu demokratičnosti i odgovornosti u radu gradskih institucija.

„Očekujem više demokracije. Ljudi očekuju da im damo osjećaj povjerenja prema institucijama. Odgovornost i povjerenje ono su na što apeliram”, kazao je Škaberna.

Pritom je izrazio mišljenje kako je bivši predsjednik Gradskog vijeća Robert Mavrić trebao obrazložiti izvješća Nadzornog odbora.

Marich i Venier pozvale na povjerenje i okretanje budućnosti

S druge strane, vijećnica Monica Marich ocijenila je kako je postignuti dogovor pokazao da, unatoč političkim razlikama, svi vijećnici imaju zajednički cilj – boljitak građana Rovinja.

„Ovo je nova administracija i trebamo joj dati podršku u poslu koji obavlja. Ovim smo pokazali da želimo gledati prema naprijed. Pustimo da rade oni koji rade i imajmo povjerenja u njih”, poručila je Marich.

Na potrebu smirivanja političkih tenzija osvrnula se i Ines Venier, koja je naglasila kako nitko ne bi smio unaprijed donositi zaključke o mogućim nepravilnostima.

„Svi radimo za boljitak grada, svi. Trebamo nastaviti u tom smjeru. Žao mi je što se stalno vraćamo na ono što je bilo. Vidjet ćemo ako nešto nije bilo dobro, ali nemojmo insinuirati da je netko nešto uzimao ili radio pogrešno”, kazala je Venier.

Foto: IstraINPrisegnuo je Tomislav Sošić

Istaknula je kako ni među vladajućima ne nedostaje pitanja o poslovanju Komunalnog servisa, ali da odgovore treba tražiti kroz nadležne postupke.

„Danas je napravljena velika stvar – postignut je dogovor. Svi smo za boljitak grada i nitko neće braniti nikoga ako se utvrdi da nešto nije bilo u redu. I mi imamo pitanja, i ja vidim da nešto nije u redu, ali nemojmo se stalno vraćati na prošlost. Idemo zajedno naprijed, u korist svih građana”, poručila je.

Nimčević: Ako je netko radio pogrešno, odgovarat će

Gradonačelnik Emil Nimčević tijekom rasprave više je puta naglasio kako je upravo on zatražio reviziju poslovanja Komunalnog servisa jer želi utvrditi stvarno stanje i otkloniti sve nedoumice.

„Na prošloj sjednici rekao sam da ću sve to napraviti. Ja ne znam koje su nepravilnosti i upravo sam zato tražio reviziju. Nisam ni sudac, ni revizor, ni pravnik. Ako je netko radio pogrešno, odgovarat će, ali to će pokazati isključivo revizija”, poručio je Nimčević.

Osvrnuo se i na pitanje koje je otvorila Marica Veggian, istaknuvši kako, prema njegovu tumačenju, ne postoji pravna prepreka da gradski vijećnik istodobno bude predsjednik Nadzornog odbora.

„Pravno stoji da predsjednik Nadzornog odbora može biti vijećnik i u tome nije problem”, ustvrdio je gradonačelnik.

Foto: IstraIN

Govoreći o vlastitim odlukama, naglasio je kako ne bježi od odgovornosti.

„Kao vijećnici, ali i ja kao gradonačelnik, pokazali smo da ne bježimo od odgovornosti i rada. Sve što sam napravio, napravio sam u dobroj vjeri, bez fige u džepu. Tako sam u prosincu imenovao predsjednika Uprave, a kasnije je izgubio moje povjerenje”, rekao je Nimčević.

Na Škabernine primjedbe o demokratičnosti i transparentnosti rada gradske uprave odgovorio je kako se njegova načela nisu promijenila.

„Odgovorno i transparentno radio sam od prvog dana svojeg mandata i tako ću raditi do posljednjeg dana”, poručio je gradonačelnik.

Nakon rasprave prvi je zaključak jednoglasno prihvaćen, čime je Gradsko vijeće podržalo novi model izbora Nadzornog odbora.

No, time rasprava o Komunalnom servisu nije bila završena.

Revizija poslovanja za posljednjih pet godina plus dodatnih šest

Druga točka dnevnog reda odnosila se na provođenje neovisne revizije poslovanja Komunalnog servisa, a i o njoj su predstavnici vlasti i oporbe prethodno pokušali usuglasiti zajednički zaključak.

Predstavljajući prijedlog, Maria Blažina objasnila je kako je dogovoreno provođenje revizije u dvije faze.

Prva bi obuhvatila poslovanje Komunalnog servisa tijekom posljednjih pet godina, dok bi se drugom analiziralo ranije razdoblje, odnosno poslovanje od šeste do jedanaeste godine unatrag.

Time bi se omogućio uvid u poslovne odluke donesene tijekom duljeg razdoblja, uključujući različite upravljačke strukture i mandate.

Zaključkom je otvoreno i pitanje eventualne otpremnine dosadašnjem predsjedniku Uprave Želimiru Laginji, čije je razrješenje prethodno zatražio gradonačelnik.

Prema predstavljenom prijedlogu, u slučaju da revizija utvrdi nepravilnosti u poslovanju, trebalo bi preispitati i eventualno pravo na isplatu otpremnine, kao i odgovornost osoba koje su sudjelovale u donošenju spornih odluka.

Time je rasprava, osim na budući način upravljanja gradskom tvrtkom, proširena i na moguće financijske i pravne posljedice ranijih odluka.

Iako se činilo da će i drugi zaključak biti prihvaćen bez većih poteškoća, upravo je njegovo konačno oblikovanje izazvalo nove nesuglasice.

Novi zaplet: Blažina osporila tekst dogovorenog zaključka

Nakon što je predstavljen tekst zaključka o reviziji, Maria Blažina upozorila je da u njemu nije sve navedeno onako kako je, prema njezinu tumačenju, bilo dogovoreno na prethodnom sastanku predstavnika vijećničkih klubova i gradonačelnika.

Time se ponovno otvorila rasprava o međusobnom povjerenju, ali i načinu na koji se dogovori postignuti izvan vijećnice prenose u službene akte Gradskog vijeća.

„Zašto bismo podržali nešto što nikada nismo vidjeli? Ovdje je stvar principa. Zašto bismo vam vjerovali?”, upitala je Blažina.

Njezina primjedba izazvala je reakciju gradonačelnika Nimčevića, koji je ustvrdio kako je predloženi tekst u skladu s prethodno postignutim dogovorom.

„Ne znam što bih rekao. Žao mi je što opstruirate Vijeće, ali i svoje vijećnike. Ono što smo dogovorili na sastanku, to je i u zaključku”, odgovorio je Nimčević.

Dodao je kako mu nije jasno zbog čega se dovodi u pitanje dokument koji je, prema njegovim riječima, nastao upravo kao rezultat zajedničkog dogovora.

Rasprava je tako ponovno poprimila oštriji ton, a dotadašnji pozivi na suradnju i međusobno uvažavanje našli su se na svojevrsnoj kušnji.

Mohorović: Ovo je kao Santa Barbara

Na nove nesuglasice reagirao je i predsjednik Kluba IDS-a Marčelo Mohorović, koji je pozvao sve sudionike prethodnog sastanka da javno potvrde što je ondje dogovoreno.

„Neka svi koji su bili na sastanku izađu i kažu što smo dogovorili. Ako smo se dogovorili, nema razloga da si ne vjerujemo. Ovo je kao Santa Barbara”, komentirao je Mohorović.

Njegova usporedba s poznatom televizijskom sapunicom najbolje je dočarala ozračje u kojem se, nakon postignutog političkog kompromisa, ponovno raspravljalo o formulacijama zaključka i međusobnom povjerenju.

U raspravu se uključila i predsjednica Gradskog vijeća Tea Batel, koja je podsjetila na nadležnosti predstavničkog i izvršnog tijela.

„Ne znam koji je cilj svega ovoga. Ovo nije u ingerenciji Gradskog vijeća, nego gradonačelnika. Ovdje je riječ o dobroj volji i zato mi je drago da se ide prema konsenzusu”, kazala je Batel.

Foto: IstraIN

Naglasila je kako je gradonačelnik odgovoran za postupanje u ovom slučaju te da je već pokazao spremnost na rješavanje problema.

„Gradonačelnik je taj koji je odgovoran, a ne Gradsko vijeće. Pokazao je dobru volju i radi na rješavanju problema. Poštujmo se svi kao vijećnici”, poručila je predsjednica Vijeća.

Unatoč tim pozivima, rasprava se nastavila, a zbog potrebe dodatnog usuglašavanja stavova određena je nova stanka.

Nakon dodatnih pregovora ipak donesena odluka

Nakon dulje rasprave i dodatne stanke, tijekom koje su predstavnici političkih opcija ponovno pokušali uskladiti svoje stavove, pronađeno je rješenje prihvatljivo svim vijećnicima.

Zaključak o provođenju neovisne revizije poslovanja Komunalnog servisa na kraju je usvojen s 13 glasova za i jednim suzdržanim, onim Marie Blažina..

Time je nakon više od četiri sata završena izvanredna sjednica Gradskog vijeća, koja je pokazala dvije strane rovinjske političke svakodnevice.

S jedne strane, vladajući i oporba pokazali su da, unatoč razlikama i prethodnim nesuglasicama, mogu postići dogovor o pitanjima koja se izravno odnose na funkcioniranje grada.

S druge strane, rasprava je potvrdila kako među političkim akterima i dalje postoje razlike u tumačenju odgovornosti, razini međusobnog povjerenja i načinu donošenja odluka.