Odluka o UPU Laste JEDNOGLASNO stavljena izvan snage! 'Neću ja snositi odgovornost – odluku donosi Gradsko vijeće'

Nakon gotovo tri sata rasprave, Gradsko vijeće Grada Rovinja jednoglasno je, s 13 glasova za, izglasalo prijedlog oporbe o stavljanju izvan snage Odluke o izradi Urbanističkog plana uređenja „Laste“.

Odluku su, uz oporbene vijećnike, podržali i vijećnici s liste IDS-a i partnera, na poziv samog gradonačelnika Emila Nimčevića, koji je poručio da sluša građane te da je spreman prihvatiti poništenje plana, iako i dalje smatra da je on kvalitetan i jedan od najrigoroznijih u Hrvatskoj – ali da za tu odluku neće osobno snositi odgovornost.

Posebnu težinu cijeloj raspravi dao je i podatak da, ako u roku od tri godine od donošenja UPU-a ne bude donesen novi plan, izgradnja na tom području može započeti prema važećem GUP-u, koji je znatno manje restriktivan.

U uvodu točke, koja je posljednjih mjeseci izazvala snažne političke i javne polemike, predlagateljica prijedloga i predsjednica rovinjskog SDP-a Maria Blažina istaknula je da je Odluka o izradi UPU-a Laste donesena u prosincu 2024. godine, nakon čega su održane dvije javne rasprave.

„Već u prvoj javnoj raspravi primijetio se vrlo velik interes javnosti i velika osjetljivost građana prema toj zoni, s kojom su komunikacijski i emocionalno vrlo bliski. Svi imamo neki odnos prema tom prostoru i zato nam je važno što se u njemu događa“, poručila je Blažina.

Naglasila je da je ono što je predlagatelje posebno zabrinulo bilo mišljenje stručne javnosti.

„Kroz konzultacije s arhitektima, građevinarima i urbanistima često smo nailazili na reakcije da je plan loš, pa čak i katastrofalan. To u nama nameće snažan osjećaj odgovornosti prema našem gradu, njegovom razvoju, ravnoteži između javnog i privatnog interesa i prema tome u kakvom stanju ostavljamo Rovinj našoj djeci i budućim generacijama“, rekla je.

 

Foto: Grad Rovinj-Rovigno

Blažina je dodala kako je svjesna težine odluke o stavljanju izvan snage, ali da je ključni problem u tome što se plan temelji na zastarjelom GUP-u koji je u postupku izmjene.

„U posljednjih desetak dana u javnosti su se pojavile brojne neistine – da će investitor sutra doći s bagerima, početi kopati i da će biti dvostruko više stanova nego što je predviđeno. To jednostavno nije točno“, naglasila je.

Prema njezinim riječima, poništenjem ove odluke Grad dobiva novu priliku da najprije uskladi GUP s novim zakonom koji je stupio na snagu prije dvadesetak dana, a zatim u roku od tri godine izradi novi UPU prema novim standardima i stvarnim potrebama građana.

„Sada, nakon skupih lekcija iz prošlosti, znamo bolje kako mudro isprogramirati urbanistički plan tako da se zadovolje javni sadržaji, stanovanje, priuštivost, prometna infrastruktura i povezanost sa starogradskom jezgrom i zaštićenom obalom“, istaknula je Blažina, dodajući da su se urbanisti i konzervatori tijekom javnih rasprava jasno očitovali, ali da njihove primjedbe u drugoj verziji plana gotovo nisu bile uvažene.

 

 

Foto: IstraIN

Ujedno je podsjetila da je Odbor za prostorno planiranje većinom bio protiv stavljanja odluke izvan snage, no da je ona dala izdvojeno mišljenje.

„Smatram da se GUP mora prvo promijeniti i uskladiti s novim zakonom, a tek onda se može raditi novi UPU. Nema smisla trošiti vrijeme i novac na plan koji se temelji na zastarjelom GUP-u.

Trendovi su se promijenili – turistička i luksuzna gradnja učinila je rješavanje stambenog pitanja gotovo nemogućim. Zona u GUP-u je stambena, ali plan kakav je predstavljen neće biti namijenjen stanovanju 365 dana u godini“, poručila je.

O planu je govorio i gradonačelnik Emil Nimčević, koji je istaknuo da je u drugoj verziji UPU-a došlo do znatnih izmjena u odnosu na prvu.

Gradonačelnik Rovinja poručio je kako je u potpunosti svjestan da se radi o jednom od najatraktivnijih prostora u gradu, ali i da upravo zbog toga interes javnosti i emocije oko UPU-a Laste dosežu iznimno visoku razinu. Upozorio je da se pritom često zanemaruje ključna činjenica – da je riječ o jednom od najstrožih urbanističkih planova ne samo u Istri nego i u cijeloj Hrvatskoj.

„Ovaj plan predviđa iznimno velik udio zelenih površina, vrlo mali broj stambenih jedinica – svega 53 stanovnika po hektaru – te strogu zaštitu područja Kampolonga, za koje su mišljenje dali Vodovod, konzervatori i sva nadležna javnopravna tijela“, naglasio je gradonačelnik.

Podsjetio je i da je gradnja namjerno udaljena od crkvice Bezgrešnog začeća na Concetti, da je prostor dodatno uređen te da se tijekom cijelog procesa vodilo računa o primjedbama građana.

Foto: Grad Rovinj-Rovigno

Posebno se osvrnuo na, kako je rekao, manipulacije koje su pratile prvu verziju plana, kada se u javnosti tvrdilo da se ondje planira hotel. „To jednostavno nije točno. U prvoj verziji bila je predviđena zona u kojoj je turističko-ugostiteljska namjena bila samo jedna od mogućnosti, ali je to namjerno prikazano drukčije kako bi se plan srušio. To smo vidjeli i na prvoj, režiranoj javnoj raspravi“, rekao je.

Dodao je da je Grad, unatoč svemu, poslušao građane te je nakon prvog savjetovanja zona T prenamijenjena u zonu M, odnosno u M3 zonu. „U toj zoni moguće je graditi parkove, zaštitne zelene površine, dječje vrtiće, ambulante, sportsko-rekreacijske sadržaje, poslovne objekte, prometnice i manju infrastrukturu.

To je prostor namijenjen javnim i društvenim potrebama, a ne masovnoj izgradnji“, istaknuo je, podsjetivši da su svi ti podaci jasno navedeni u službenim materijalima.

Gradonačelnik je posebno naglasio da se na tom području nalazi zemljište u vlasništvu 16 rovinjskih obitelji, koje na tim parcelama žele jednog dana graditi domove za svoju djecu i potomke.

'Ja ne donosim ovu odluku sam, ali stojim iza plana'

„Kad me se pita što ćemo s UPU-om, odgovor je – upravo to sada radimo. Donosimo plan koji tim ljudima omogućuje da koriste svoju imovinu u okviru strogih, ali poštenih pravila“, rekao je.

Osvrnuo se i na odnos UPU-a prema važećem GUP-u. „Smanjili smo mogućnost izgradnje sa šest stanova po nekretnini na četiri, uz maksimalnu izgrađenost od 30 posto parcele. Sve to smo dosljedno primijenili. Zato ponovno kažem – riječ je o jednom od najrigoroznijih planova u državi“, naglasio je.

Usporedio je situaciju s drugim istarskim gradovima, navodeći primjer Umaga. „Na Komuneli se grade zgrade visoke i do 30 metara, s deset etaža i oko 400 stanova, i to svega 20 metara od mora. Ovdje govorimo o daleko strožim uvjetima i većim udaljenostima. Zato se pitam – kome mi zapravo činimo uslugu i zašto se oko ovog plana toliko dijelimo?“, rekao je.

Na kraju je poručio da, kao gradonačelnik, sluša građane i političke partnere, bez obzira na političke razlike. „Pozivam svoje vijećnike da podrže ovaj prijedlog. Ja ne donosim ovu odluku sam, ali stojim iza plana. Smatram da je dobro napravljen i zahvaljujem izrađivačima na trudu i profesionalnosti“, zaključio je.

 

Foto: IstraIN

U raspravi se oglasio i Siniša Škaberna. „Ovo nije pustinja, ovo je Rovinj. Tlo se troši jednom i zauvijek. Kampolongo mora ostati ventilacijski i poplavni koridor. Izgradnja se mora odmaknuti od kanala i očuvati prirodne i klimatske funkcije prostora. Moramo stvoriti prostor za naše građane i priuštivo stanovanje, ali ne na štetu ovog vrijednog dijela grada“, rekao je.

S druge strane, predsjednik Kluba IDS-a Robert Mavrić branio je tehničku kvalitetu plana.

„Plan je već smanjio izgrađenost ispod uobičajenih standarda. Zgrade su niže nego u ostatku grada, a zelene površine veće. Odvodnja je riješena i tehnički plan nikada nije bio bolji. Mnogo je neistina u javnosti – ne postoje rezidencijalne zone ni urbane vile, to su pogrešne interpretacije“, poručio je Mavrić.

Dodao je da je spreman podržati novi krug rasprave, ali uz dozu realizma.

„Ako idemo u novi krug rasprave, idemo, ali iluzija je misliti da će Grad ikada otkupiti cijelo područje i pretvoriti ga u livadu. Izgradnja će se dogoditi – pitanje je samo u kojem obliku“, zaključio je.

 

Foto: IstraIN

Jednoglasnim izglasavanjem poništenja UPU-a Laste, Gradsko vijeće otvorilo je novi krug odlučivanja o jednom od najosjetljivijih prostora u Rovinju.

Iako je gradonačelnik istaknuo da je plan bio kvalitetan i iznimno restriktivan, prihvatio je političku poruku građana i pozvao vijećnike da ga glasaju za, ali da je onda odgovornost na gradkom vijeću.

Time Grad dobiva priliku izraditi novi, suvremeniji plan, ali i preuzima rizik da, ako se u roku ne donese novi UPU, izgradnja krene po znatno blažim pravilima GUP-a.